Doanh nghiệp tại Hà Nội cần lưu ý Quy chế phối hợp số 3036 về BHXH BHYT BHTN

Ngày 02/6/2026, Công an Thành phố, Liên đoàn Lao động Thành phố, Sở Nội vụ Thành phố, Sở Y tế Thành phố, Thanh tra Thành phố, Thuế Thành phố, Sở Tài chính Thành phố và Bảo hiểm xã hội Thành phố Hà Nội ban hành Quy chế phối hợp số 3036/QCPH-CA-LĐLĐ-NV-YT-TTra-THN-TC-BHXH.

Quy chế phối hợp số 3036 được ban hành nhằm thực hiện các giải pháp, biện pháp bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp đối với các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp của người lao động trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Đây là văn bản có ý nghĩa quan trọng đối với doanh nghiệp đang sử dụng lao động tại Hà Nội, bởi nội dung Quy chế cho thấy xu hướng quản lý về lao động, thuế và bảo hiểm xã hội sẽ ngày càng được thực hiện theo hướng liên thông dữ liệu, phối hợp kiểm tra và xử lý chéo giữa nhiều cơ quan.

Quy chế phối hợp số 3036 là gì

Quy chế phối hợp số 3036/QCPH-CA-LĐLĐ-NV-YT-TTra-THN-TC-BHXH là văn bản phối hợp giữa nhiều cơ quan tại thành phố Hà Nội trong việc thực hiện chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN.

Các cơ quan tham gia phối hợp gồm Công an Thành phố, Liên đoàn Lao động Thành phố, Sở Nội vụ Thành phố, Sở Y tế Thành phố, Thanh tra Thành phố, Thuế Thành phố, Sở Tài chính Thành phố và Bảo hiểm xã hội Thành phố Hà Nội.

Theo nội dung Quy chế, các cơ quan sẽ phối hợp trong nhiều hoạt động như tuyên truyền, phổ biến pháp luật về BHXH; trao đổi dữ liệu; rà soát đơn vị sử dụng lao động; thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật lao động, BHXH, BHYT; phối hợp xử lý các hành vi chậm đóng, trốn đóng, gian lận BHXH; khởi kiện hoặc kiến nghị xử lý trong trường hợp có dấu hiệu vi phạm.

Điểm đáng chú ý là Quy chế không chỉ đặt trách nhiệm cho riêng cơ quan BHXH, mà thiết lập cơ chế phối hợp giữa cơ quan thuế, công an, thanh tra, công đoàn, cơ quan nội vụ, y tế, tài chính và chính quyền địa phương. Điều này làm tăng khả năng đối chiếu thông tin giữa nhiều nguồn dữ liệu khác nhau của doanh nghiệp.

Tải Quy chế phối hợp tại: Quy chế phối hợp số 3036/QCPH-CA-LĐLĐ-NV-YT-TTra-THN-TC-BHXH về việc thực hiện các giải pháp, biện pháp bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp đối với các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp của người lao động trên địa bàn thành phố Hà Nội

Vì sao Quy chế phối hợp số 3036 ảnh hưởng trực tiếp đến doanh nghiệp

Quy chế phối hợp số 3036 ảnh hưởng trực tiếp đến doanh nghiệp vì các dữ liệu liên quan đến lao động, tiền lương, thuế và BHXH có thể được chia sẻ, đối chiếu và sử dụng trong quá trình quản lý nhà nước.

Doanh nghiệp không còn chỉ cần nhìn riêng từng nhóm hồ sơ như hợp đồng lao động, bảng lương, thuế thu nhập cá nhân hay hồ sơ BHXH. Trong thực tế, các nhóm hồ sơ này có mối liên hệ chặt chẽ với nhau. Nếu một nhóm hồ sơ thể hiện doanh nghiệp có sử dụng lao động, có chi trả thu nhập, có phát sinh chi phí tiền lương nhưng hồ sơ BHXH lại không tương ứng thì doanh nghiệp có thể phát sinh rủi ro bị yêu cầu giải trình.

Ví dụ, doanh nghiệp có kê khai chi phí lương, chi phí thuê cá nhân hoặc quyết toán thuế thu nhập cá nhân cho nhiều người lao động, nhưng số lượng người tham gia BHXH lại thấp hơn đáng kể. Trường hợp này có thể đặt ra câu hỏi về việc doanh nghiệp có đang sử dụng lao động thuộc diện phải tham gia BHXH nhưng chưa thực hiện đầy đủ hay không.

Tương tự, doanh nghiệp ký hợp đồng cộng tác viên, hợp đồng dịch vụ hoặc hợp đồng khoán việc với cá nhân, nhưng thực tế lại quản lý thời gian làm việc, giao việc thường xuyên, trả thu nhập ổn định hằng tháng và điều hành như người lao động nội bộ. Khi đó, hợp đồng có tên gọi là dịch vụ hoặc khoán việc nhưng bản chất có thể bị xem xét lại theo quan hệ lao động.

Những rủi ro doanh nghiệp cần nhận diện sau Quy chế phối hợp số 3036

Sau khi Quy chế phối hợp số 3036 được ban hành, doanh nghiệp tại Hà Nội cần đặc biệt lưu ý một số rủi ro sau.

Thứ nhất là rủi ro chênh lệch dữ liệu giữa hồ sơ thuế và hồ sơ BHXH. Nếu doanh nghiệp kê khai nhiều khoản chi trả thu nhập cho cá nhân nhưng không có hồ sơ tham gia BHXH tương ứng, doanh nghiệp có thể bị rà soát về bản chất quan hệ lao động và nghĩa vụ tham gia BHXH.

Thứ hai là rủi ro từ việc sử dụng hợp đồng không đúng bản chất. Nhiều doanh nghiệp đang sử dụng hợp đồng cộng tác viên, hợp đồng khoán việc hoặc hợp đồng dịch vụ để thay thế hợp đồng lao động. Cách làm này chỉ phù hợp khi bản chất công việc thực sự độc lập, không mang tính thường xuyên, không có sự quản lý điều hành như quan hệ lao động. Nếu không, doanh nghiệp có thể bị yêu cầu điều chỉnh và thực hiện nghĩa vụ về lao động, BHXH.

Thứ ba là rủi ro chậm đóng, nợ đóng hoặc đóng BHXH không đúng mức. Quy chế phối hợp số 3036 có nội dung về việc phối hợp đôn đốc, thanh tra, kiểm tra đối với các đơn vị chậm đóng, trốn đóng BHXH. Vì vậy, doanh nghiệp đang có tình trạng nợ BHXH hoặc chỉ tham gia cho một phần nhân sự cần có phương án xử lý sớm.

Thứ tư là rủi ro về bảng lương và cơ cấu thu nhập. Với các doanh nghiệp trả lương theo nhiều khoản như lương cơ bản, phụ cấp, hỗ trợ, KPI, thưởng hiệu quả công việc, doanh nghiệp cần có quy chế rõ ràng để xác định khoản nào là tiền lương, khoản nào là khoản bổ sung, khoản nào là thưởng biến động theo kết quả công việc. Nếu không có căn cứ nội bộ rõ ràng, doanh nghiệp có thể gặp khó khăn khi giải trình với cơ quan thuế, cơ quan lao động hoặc cơ quan BHXH.

Thứ năm là rủi ro khi bị thanh tra, kiểm tra liên ngành. Khi nhiều cơ quan cùng phối hợp, doanh nghiệp không chỉ bị xem xét riêng một nội dung mà có thể bị rà soát tổng thể về lao động, BHXH, thuế, công đoàn, an toàn vệ sinh lao động và các nghĩa vụ liên quan khác.

Doanh nghiệp cần làm gì để hạn chế rủi ro

Trước tác động của Quy chế phối hợp số 3036, doanh nghiệp nên chủ động rà soát lại hệ thống hồ sơ nội bộ thay vì chờ đến khi có yêu cầu giải trình, thanh tra hoặc kiểm tra.

Trước hết, doanh nghiệp cần rà soát danh sách toàn bộ người đang làm việc hoặc đang nhận thu nhập từ doanh nghiệp. Danh sách này không chỉ bao gồm nhân viên chính thức mà còn gồm nhân sự thử việc, lao động thời vụ, cộng tác viên, cá nhân nhận khoán, chuyên gia, tư vấn độc lập và các cá nhân cung cấp dịch vụ thường xuyên.

Tiếp theo, doanh nghiệp cần phân loại lại bản chất quan hệ với từng nhóm cá nhân. Trường hợp là quan hệ lao động thì cần có hợp đồng lao động, hồ sơ tham gia BHXH, bảng lương và các tài liệu quản lý lao động phù hợp. Trường hợp là quan hệ dịch vụ, cộng tác viên hoặc khoán việc thì cần có hợp đồng, biên bản nghiệm thu, chứng từ thanh toán và hồ sơ thuế phù hợp để chứng minh bản chất độc lập của quan hệ này.

Doanh nghiệp cũng cần đối chiếu số liệu giữa bảng lương, quyết toán thuế thu nhập cá nhân, chi phí nhân công, hồ sơ hợp đồng và danh sách tham gia BHXH. Việc đối chiếu này giúp phát hiện sớm các điểm bất thường trước khi cơ quan nhà nước yêu cầu giải trình.

Bên cạnh đó, doanh nghiệp cần hoàn thiện quy chế lương thưởng, thang bảng lương, quy chế đánh giá KPI, nội quy lao động và các biểu mẫu nhân sự nội bộ. Đây là căn cứ quan trọng để doanh nghiệp chứng minh việc trả lương, trả thưởng, xác định thu nhập và quản lý lao động được thực hiện có cơ sở.

Cuối cùng, doanh nghiệp nên chuẩn bị sẵn bộ hồ sơ giải trình về lao động, tiền lương, thuế và BHXH. Bộ hồ sơ này cần thể hiện rõ cách doanh nghiệp sử dụng lao động, cách phân loại từng nhóm nhân sự, cách xác định tiền lương đóng BHXH, cách chi trả thu nhập và cách thực hiện nghĩa vụ thuế.

Dịch vụ của Justeps Legal trong việc rà soát hồ sơ lao động và BHXH

Trước bối cảnh Quy chế phối hợp số 3036 được ban hành, Justeps Legal cung cấp dịch vụ rà soát và hoàn thiện hệ thống hồ sơ lao động, tiền lương, thuế thu nhập cá nhân và BHXH cho doanh nghiệp.

Dịch vụ của Justeps Legal tập trung vào việc giúp doanh nghiệp nhận diện rủi ro từ sớm, chuẩn hóa hồ sơ theo đúng bản chất vận hành và xây dựng phương án xử lý phù hợp với từng mô hình sử dụng lao động.

Justeps Legal có thể hỗ trợ doanh nghiệp rà soát hợp đồng lao động, hợp đồng thử việc, hợp đồng cộng tác viên, hợp đồng khoán việc; rà soát bảng lương, thang bảng lương, quy chế lương thưởng, KPI; kiểm tra sự thống nhất giữa hồ sơ thuế và hồ sơ BHXH; đánh giá rủi ro đối với lao động chưa tham gia BHXH hoặc tham gia chưa đầy đủ; tư vấn phương án chuẩn hóa hồ sơ nhân sự và chuẩn bị tài liệu giải trình khi cần làm việc với cơ quan nhà nước.

Điểm khác biệt trong cách tiếp cận của Justeps Legal là không chỉ soạn biểu mẫu riêng lẻ, mà rà soát tổng thể mối liên hệ giữa pháp lý lao động, thuế, BHXH và thực tế vận hành của doanh nghiệp. Mục tiêu là giúp doanh nghiệp có một hệ thống hồ sơ vừa đúng luật, vừa dễ áp dụng, dễ giải trình và hạn chế rủi ro khi bị rà soát liên ngành.

Justeps Legal đồng hành cùng doanh nghiệp sau Quy chế phối hợp số 3036

Quy chế phối hợp số 3036/QCPH-CA-LĐLĐ-NV-YT-TTra-THN-TC-BHXH là một tín hiệu rõ ràng cho thấy việc quản lý lao động, thuế và BHXH tại Hà Nội sẽ ngày càng được tăng cường theo hướng phối hợp liên ngành và đối chiếu dữ liệu.

Vì vậy, doanh nghiệp nên chủ động rà soát hệ thống hồ sơ lao động, tiền lương và BHXH ngay từ thời điểm này. Việc chuẩn hóa sớm sẽ giúp doanh nghiệp giảm rủi ro bị truy thu, xử phạt, loại chi phí hoặc phát sinh tranh chấp lao động trong quá trình vận hành.

Mọi thông tin vui lòng liên hệ:

Email: info@justepslegal.com